Содержание

Введение 3

1. Теоретические основы организации взаимодействия субъектов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность 5

1.1. Понятие и формы взаимодействия оперативно-розыскных подразделений 5

1.2. Принципы организации взаимодействия оперативных подразделений ФСИН России и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при расследовании пенитенциарных преступлений 11

2. Практические вопросы осуществления взаимодействия ФСИН и иных субъектов ОРД 16

2.1. Особенности организации взаимодействия оперативных подразделений ФСИН России с иными субъектами ОРД в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в местах лишения свободы 16

Заключение 30

Библиографический список 32

Существующая в настоящее время обстановка в исправительных учреждениях повлияла на необходимость изучения проблем выявления, пресечения и раскрытия преступлений оперативными подразделениями, как комплексной работы, представляющей собой взаимное сотрудничество совместно с оперативными службами ФСИН Российской Федерации также иных оперативных служб, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Это является основой для изучения в данном исследовании практических аспектов совместной работы оперативных подразделений ФСИН России, ФСКН, МВД, таможенной службы и т.д. для выявления, пресечения и раскрытия совершаемых на территории исправительных учреждений преступлений.

Принимая во внимание тот факт, что данные подразделения относятся к ведению разных ведомств, их деятельность связана тесно друг с другом.

Существующие данные помогают сделать вывод, что практически половина сотрудников ФСКН, как и Министерства внутренних дел России не принимали участие в совместной деятельности с органами и учреждениями Федеральной службы исполнения наказания для формирования служебных контактов с его личным составом и общего планирования разработок оперативного характера заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, соответственно другая половина осуществляла такое взаимодействие ежегодно, и лишь 5%  работников МВД вели совместную работу каждый месяц.

Следовательно, существуют веские основания полагать, что актуальность данного исследования базируется на целой совокупности обстоятельств, имеющих практическую и теоретическую основу.

Объектом исследования  выступает деятельность, осуществляемая различными оперативными службами совместно с ФСИН России в пресечении и раскрытии преступных деяний, совершаемых в пенитенциарных учреждениях.

Предмет исследования являются теоретические основы, а также правовые аспекты организации совместной работы оперативных служб Федеральной службы исполнения наказания с иными субъектами ОРД.

Цель исследования составляет комплексное изучение теоретических аспектов совместной работы и формированию обоснованных рекомендаций по улучшению организации такого сотрудничества оперативных служб ФСИН и иных субъектов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач:

— определить понятие, принципы и формы взаимодействия оперативных подразделений;

— выявить особенности организации взаимодействия оперативных подразделений ФСИН России с иными субъектами ОРД в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в местах лишения свободы;

— проанализировать проблемы правового регулирования взаимодействия оперативных подразделений УИС с иными органами, осуществляющими ОРД

Методологическую основу исследования составили следующие методы: диалектический метод, общенаучные методы синтеза и анализа, а также системный подход и анализ законодательства.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, библиографического списка.

Библиографический список

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (ред. от 06.07.2016): от 18.12.2001 N 174-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)// СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). ст. 4921.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СЗ РФ. 1997. N 2. ст. 198.
3. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г.// . – № 160.
4. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.
5. Положения о ФСИН России Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1314 «Вопросы ФСИН России».
6. Атмажитов В.М. Проблемы взаимодействия аппаратов уголовного розыска с другими службами горрайорганов внутренних дел при раскрытии преступлений: Учеб. пособие. М., 1981.
7. Билоус Е.Н., Васильев Н.Н. Новым условиям – новый уровень взаимодействия // ОРР. 2010. № 2.
8. Гребельский Д.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности ОВД. М., 1977.
9. Девятишин Д.Г., Леонов С.Н., Молокова Т.М. Предупреждение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в исправительных учреждениях: Учеб.-метод. пособие / Томский фил. Акад. права и управления Минюста России. Томск, 2003. С. 4.
10. Дедюхин В.В., Канцарин Ф.Г. Взаимодействие частей и служб исправительно-трудовых учреждений в борьбе с правонарушениями среди осужденных. М., 1998.
11. Емельянов С.Н., Баландин Д.А. Взаимодействие оперативных аппаратов учреждений УИС с оперативными подразделениями: Учеб.-метод. пособие. М., 2014.
12. Кулаков В.С. Правовые и организационно-тактические вопросы взаимодействия оперативных подразделений криминальной полиции и органов, исполняющих уголовные наказания, в раскрытии преступлений: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006;
13. Кудрявцев А.В. Оперативно-режимное обеспечение отбывания наказания в виде лишения свободы: Моногр. /Под общ. ред. К.К. Горяинова. Владимир, 2014.
14. Кураков Л. П., Краснов А. Г., Назаров А. В. Экономика: инновационные подходы. М., 1998. URL: http://www.bibliotekar.ru.
15. Лекарь А.Г. Предотвращение преступлений органами охраны порядка: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1967. С. 308.
16. Лукашов В.А. Организация взаимодействия оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел. Омск, 1992.
17. Нечаев В. В. Организационно‐правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания : дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 119.
18. Оперативно-розыскная энциклопедия / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов.
19. Основы управления в органах внутренних дел: Учеб./ Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.П. Коренева. М., 2014.
20. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Сергеева. М.: ЩИТ-М, 2001. C. 52.
21. Соколов А. В. Ответственность сотрудников оперативных подразделений ФСИН России // Уголовно‐исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. № 4. С. 13–18.
22. Туманов Г.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., 2012.
23. Холопова Е. Н., Босак Е. Е. К вопросу о реализации некоторых принципов организации взаимодействия следователя с оперативными подразделениями ФСИН России // Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 20‐летию принятия Конституции Российской Федерации) : сб. тез. выступлений участников (Рязань, 5–6 декабря 2013 г.). Рязань, 2013
24. Хошимов Х. Д. Взаимодействие следователя органов внутренних дел и полиции при расследовании уголовных дел (по материалам Республики Таджикистан) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013.